Интернет-каталог экономической информации
для потребителей
Разделы:
Вся информация раздела Закон и порядок
Отдельные положения конституции Беларуси
Республика Беларусь в Конституции характеризуется как унитарное демократическое социальное правовое государство (ст. 1).
По форме правления представляет собой смешанную республику с доминирующей президентской властью.
Президентом может быть избран гражданин Республики Беларусь по рождению, не моложе 35 лет, обладающий избирательным правом и постоянно проживающий в Республике Беларусь не менее 10 лет непосредственно перед выборами. Срок полномочий Президента — 5 лет. Выборы — прямые. Высший представительный и законодательный орган государства — Национальное Собрание, представляющее собой двухпалатный парламент, состоящий из Палаты представителей и Совета Республики. Палата представителей состоит из 110 депутатов, представляющих население государства в целом. Совет Республики состоит из 64 членов (по 8 от каждой из 6 областей и г. Минска и 8 депутатов, назначенных Президентом) и является органом территориального представительства. Срок полномочий Национального Собрания — 5 лет. Исполнительную власть осуществляет Правительство — Совет Министров, «центральный орган государственного управления». Состоит из Премьер-министра, его заместителей, министров, также в его состав могут входить представители иных республиканских государственных управлений. Премьер-министра назначает с согласия Палаты представителей Президент, он же по предложению Премьер-министра определяет структуру Правительства, назначает и освобождает от должности заместителей Премьер-министра, министров и других членов Правительства. Правительство в своей деятельности подотчетно Президенту Республики и ответственно перед Парламентом. Судебная власть в Республике Беларусь принадлежит судам. Судебную систему Беларуси составляют: Верховный Суд, областные, городские, районные суды общей юрисдикции; военные суды, осуществляющие правосудие в Вооруженных Силах республики; Высший Хозяйственный Суд, хозяйственные суды областей, разрешающие споры в экономической сфере.
Местное управление и самоуправление осуществляют местные Советы народных депутатов, их исполнительные и распорядительные органы, органы территориального общественного самоуправления (это редкий пример упоминания о данных органах на конституционном уровне) и сами граждане непосредственно.
Раздел II носит название «Личность, общество и государство» и содержит помимо общеустановленных прав и свобод человека такие права, как, например, «право на достойный уровень жизни, включая достаточное питание, одежду, жилье и постоянное улучшение необходимых для этого условий» (ст. 21); «право на получение, хранение и распространение полной, достоверной и своевременной информации о деятельности государственных органов… общественных объединений, о политической, экономической, культурной и международной жизни, состоянии окружающей среды» (ст. 34); право на сохранение национальной принадлежности (ст. 50). Характерной чертой данной Конституции является подробное регулирование вопросов семьи и брака, защита прав детей.
Государственными языками являются белорусский и русский языки. На референдуме 1995 г. большинство населения Республики Беларусь высказалось за придание русскому языку статуса государственного языка.
КОНСТИТУЦИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
(Принята 15 марта 1994 г., с изменениями и дополнениями, внесенными 24 ноября 1996 г.)
Мы, народ Республики Беларусь (Беларуси), исходя из ответственности за настоящее и будущее Беларуси, сознавая себя полноправным субъектом мирового сообщества и подтверждая свою приверженность общечеловеческим ценностям, основываясь на своем неотъемлемом праве на самоопределение, опираясь на многовековую историю развития белорусской государственности,
стремясь утвердить права и свободы каждого гражданина Республики Беларусь,
желая обеспечить гражданское согласие, незыблемые устои народовластия и правового государства,
принимаем настоящую Конституцию — Основной Закон Республики Беларусь.
Раздел I. Основы конституционного строя.
Статья 1
Республика Беларусь — унитарное демократическое социальное правовое государство.
Республика Беларусь обладает верховенством и полнотой власти на своей территории, самостоятельно осуществляет внутреннюю и внешнюю политику.
Республика Беларусь защищает свою независимость и территориальную целостность, конституционный строй, обеспечивает законность и правопорядок.
Статья 2
Человек, его права, свободы и гарантии их реализации являются высшей ценностью и целью общества и государства.
Государство ответственно перед гражданином за создание условий для свободного и достойного развития личности. Гражданин ответствен перед государством за неукоснительное исполнение обязанностей, возложенных на него Конституцией.
Статья 3
Единственным источником государственной власти и носителем суверенитета в Республике Беларусь является народ. Народ осуществляет свою власть непосредственно, через представительные и иные органы в формах и пределах, определенных Конституцией.
Любые действия по изменению конституционного строя и достижению государственной власти насильственными методами, а также путем иного нарушения законов Республики Беларусь наказываются согласно закону.
Статья 4
Демократия в Республике Беларусь осуществляется на основе многообразия политических институтов, идеологий и мнений.
Идеология политических партий, религиозных или иных общественных объединений, социальных групп не может устанавливаться в качестве обязательной для граждан.
Статья 5
Политические партии, другие общественные объединения, действия в рамках Конституции и законов Республики Беларусь, содействуют выявлению и выражению политической воли граждан, участвуют в выборах.
Политические партии и другие общественные объединения имеют право пользоваться государственными средствами массовой информации в порядке, определенном законодательством.
Запрещается создание и деятельность политических партий, а равно других общественных объединений, имеющих целью насильственное изменение конституционного строя либо ведущих пропаганду войны, социальной, национальной, религиозной и расовой вражды.
Статья 6
Государственная власть в Республике Беларусь осуществляется на основе разделения ее на законодательную, исполнительную и судебную. Государственные органы в пределах своих полномочий самостоятельны: они взаимодействуют между собой, сдерживают и уравновешивают друг друга.
Статья 7
В Республике Беларусь устанавливается принцип верховенства права.
Государство, все его органы и должностные лица действуют в пределах Конституции и принятых в соответствии с ней актов законодательства.
Правовые акты или их отдельные положения, признанные в установленном законом порядке противоречащими положениям Конституции, не имеют юридической силы.
Нормативные акты государственных органов публикуются или доводятся до всеобщего сведения иным предусмотренным законом способом.
Статья 8
Республика Беларусь признает приоритет общепризнанных принципов международного права и обеспечивает соответствие им законодательства.
Республика Беларусь в соответствии с нормами международного права может на добровольной основе входить в межгосударственные образования и выходить из них.
Не допускается заключение международных договоров, которые противоречат Конституции.
Статья 9
Территория Республики Беларусь является естественным условием существования и пространственным пределом самоопределения народа, основой его благосостояния и суверенитета Республики Беларусь.
Территория Беларуси едина и неотчуждаема.
Территория делится на области, районы, города и иные административно-территориальные единицы. Административно-территориальное деление государства определяется законодательством.
Статья 10
Гражданину Республики Беларусь гарантируется защита и покровительство государства как на территории Беларуси, так и за ее пределами.
Никто не может быть лишен гражданства Республики Беларусь или права изменить гражданство.
Гражданин Республики Беларусь не может быть выдан иностранному государству, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь.
Приобретение и утрата гражданства осуществляются в соответствии с законом.
Статья 11
Иностранные граждане и лица без гражданства на территории Беларуси пользуются правами и свободами и исполняют обязанности наравне с гражданами Республики Беларусь, если иное не определено Конституцией, законами и международными договорами.
Статья 12
Республика Беларусь может предоставлять право убежища лицам, преследуемым в других государствах за политические, религиозные убеждения или национальную принадлежность.
Статья 13
Собственность может быть государственной и частной.
Государство предоставляет всем равные права для осуществления хозяйственной и иной деятельности, кроме запрещенной законом, и гарантирует равную защиту и равные условия для развития всех форм собственности.
Государство способствует развитию кооперации.
Государство гарантирует всем равные возможности свободного использования способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.
Государство осуществляет регулирование экономической деятельности в интересах человека и общества; обеспечивает направление и координацию государственной и частной экономической деятельности в социальных целях.
Недра, воды, леса составляют исключительную собственность государства. Земли сельскохозяйственного назначения находятся в собственности государства.
Законом могут быть определены и другие объекты, которые находятся только в собственности государства, либо установлен особый порядок перехода их в частную собственность, а также закреплено исключительное право государства на осуществление отдельных видов деятельности.
Государство гарантирует трудящимся право принимать участие в управлении предприятиями, организациями и учреждениями с целью повышения эффективности их работы и улучшения социально-экономического уровня жизни.
Статья 14
Государство регулирует отношения между социальными, национальными и другими общностями на основе принципов равенства перед законом, уважения их прав и интересов.
Отношения в социально-трудовой сфере между органами государственного управления, объединениями нанимателей и профессиональными союзами осуществляются на принципах социального партнерства и взаимодействия сторон.
Статья 15
Государство ответственно за сохранение историко-культурного и духовного наследия, свободное развитие культур всех национальных общностей, проживающих в Республике Беларусь.
Статья 16
Религии и вероисповедания равны перед законом.
Взаимоотношения государства и религиозных организаций регулируются законом с учетом их влияния на формирование духовных, культурных и государственных традиций белорусского народа.
Запрещается деятельность религиозных организаций, их органов и представителей, которая направлена против суверенитета Республики Беларусь, ее конституционного строя и гражданского согласия либо сопряжена с нарушением прав и свобод граждан, а также препятствует исполнению гражданами их государственных, общественных, семейных обязанностей или наносит вред их здоровью и нравственности.
Статья 17
Государственными языками в Республике Беларусь являются белорусский и русский языки.
Статья 18
Республика Беларусь в своей внешней политике исходит из принципов равенства государств, неприменения силы или угрозы силой, нерушимости границ, мирного урегулирования споров, невмешательства во внутренние дела и других общепризнанных принципов и норм международного права.
Республика Беларусь ставит целью сделать свою территорию безъядерной зоной, а государство — нейтральным.
Статья 19
Символами Республики Беларусь как суверенного государства являются ее Государственный флаг, Государственный герб и Государственный гимн.
Статья 20
Столица Республики Беларусь — город Минск. Статус города Минска определяется законом.
